編者按：日前，湘潭出爐了3張新圖紙，重新劃定空氣質量、噪聲、飲用水源地環(huán)境功能區(qū)，同時終止了沿用20來年的各功能區(qū)排污標準。這3張圖紙的背后，隱藏著怎樣的環(huán)境現(xiàn)實？寄托著怎樣的環(huán)境期待？湘潭日報、特推出系列報道“圖紙上的環(huán)保升級戰(zhàn)”，和大家一起看圖說環(huán)保。

《湘潭市環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃分圖》（2016）

【“圖紙上的環(huán)保升級戰(zhàn)”系列報道之一】

湘潭在線6月17日訊（湘潭日報 馮葉）6月13日8時，湘鋼的煙囪開始了一天的工作。與湘鋼僅一江之隔的雨湖區(qū)長城鄉(xiāng)犁頭村，一名環(huán)保志愿者拍下了煙囪的照片，隨時監(jiān)視著冒出的煙的顏色變化。

與此同時，市環(huán)保局總量科科長肖佳打開電腦，查看湘鋼各項污染物的實時排放濃度，監(jiān)測其排污是否超標。

在湘鋼環(huán)境監(jiān)測站里，工作人員蓋宇通過8個視頻監(jiān)控窗口，自查著企業(yè)的煙囪運行情況。

在這個三角關系里，蓋宇既是監(jiān)測者，也是被監(jiān)測者。

這時，她的主管走過來，遞給她一份最新出爐的《湘潭市環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃分圖》，上面顯示，湘鋼岳塘片生產區(qū)從原來的3類功能區(qū)，升級為2類功能區(qū)，政府對二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM2.5等污染物濃度的限值有了更高的要求。這意味著，蓋宇將接到更多的監(jiān)測、采樣、分析、報表、統(tǒng)計等工作。“6點半起床只怕都晚咯，你可問到我的痛處了。”蓋宇苦笑著對我們說。

兩年半前，蓋宇被調至湘鋼環(huán)境監(jiān)測站工作，每天對著視頻監(jiān)控里的煙囪和一堆數(shù)據報表，她最能感受到工廠環(huán)境的變化。

那時，湘潭市的環(huán)境質量功能區(qū)劃分還是沿用1997年的老版本，湘鋼岳塘片生產區(qū)被劃歸在3類，以湘鋼的主要排放污染物二氧化硫為例，按照3類標準，它的年平均濃度限制為100微克/立方米，劃到2類之后，它的年平均濃度限制降低到60微克/立方米。這40微克/立方米的差距，如何彌補？只能靠技術升級。

“環(huán)保就和打游戲一樣，每通完一關，游戲難度就加大，對玩家的技術要求就越高。”蓋宇說，去年，湘鋼實施了10平豎爐煙氣脫硫、105平燒結機煙氣脫硫脫重金屬等治理項目，大量減少了二氧化硫的排放。近5年來，湘鋼年減排二氧化硫21600噸，煙粉塵4560噸。

據市環(huán)保局污管科相關負責人許國斌介紹，目前，湘鋼已基本達到2類空氣質量功能區(qū)的相關要求。雖然如此，蓋宇仍然很緊張，因為單位有規(guī)定，湘鋼各責任單位若排污超標，輕的時候是幾千元的罰款，重的時候甚至會罷免責任方的一把手。而負責自查的環(huán)境監(jiān)測站若工作疏忽，同樣將面臨嚴處。

“這兩年，保護環(huán)境的力度越來越大，省環(huán)保廳、人大、政協(xié)、市環(huán)保局、環(huán)保志愿者等多方力量都把目光鎖定在我們身上，每個星期除了企業(yè)內部檢查外，至少有2至3輪外來檢查。”蓋宇說，過些天他們將開放監(jiān)測站，邀請市民來參觀，這不，她又得加班，為此做準備了。

下午7時30分，蓋宇發(fā)了條朋友圈：“終于做完啦。”她開玩笑地說：“再這么搞下去，女兒該去兒保中心投訴媽媽不帶崽了。”

然而，她的小“抱怨”并沒有持續(xù)多久。第二天清晨6時許，蓋宇如往常一樣，打開電腦監(jiān)測各項數(shù)據，并做成報表發(fā)給主管。這項工作她日復一日做了一年多，大年三十的早晨都未間斷，已好久不知睡懶覺的滋味。

結束完這項工作，她匆匆出門往單位趕。雖然身上背負的壓力越來越重，但看著天空一天比一天藍，廠里煙囪冒出的氣體顏色一天比一天淡，她的腳步輕快了起來。

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根據《湘潭市環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃分圖》（2016），環(huán)境空氣質量功能區(qū)是指為保護生態(tài)環(huán)境和人民群眾身體健康基本要求而劃分的環(huán)境空氣質量保護區(qū)。我市將其劃分為兩類。

一類功能區(qū)包括韶山風景名勝區(qū)、東臺山國家森林公園、齊白石省級森林公園。二類功能區(qū)則為一類功能區(qū)外的所有城鎮(zhèn)中的居民區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)和農村地區(qū)，面積為4935.6平方千米。以上一類區(qū)和二類區(qū)之間設置300米寬的緩沖帶，緩沖帶內的環(huán)境空氣質量標準按內插法，并向要求更高的一類功能區(qū)傾斜執(zhí)行。